以下为报告的部分重要内容：

前言

当前，网络空间已经成为知识产权保护的重中之重，电商行业则其中扮演着关键的角色，中国是全球第一个制定和实施电子商务法的国家，向世界发布了电子商务知识产权保护的中国方案，今年3月26日，欧洲议会批准颁布了欧洲版权指令，在版权保护程度上更为严厉，为互联网版权保护提供了新的样本，中外相关法律法规的陆续出台和完善，或将倒逼电商行业更加自觉地投入到知识产权保护当中。

近年来，中国电商以壮士断腕的勇气以品牌打假、职业打假、区块链打假等多种方式，从线上线下两个方向同时开启打假的路径，推动国家知识产权行政执法和司法实践，维护知识产权权利人和广大消费者的合法权益，有效震慑众多侵权犯罪分子，解决了很多已经存在多年的侵权顽疾，扭转了大批国际品牌对中国电商负面的刻板印象。

阿里巴巴作为中国电商经济的开创者、领军者，在知识产权方面做出了一系列卓有成效的重大举措，走在了时代前列，成为电商知识产权保护潮流的引领者。事实证明，中国电商不但不是侵权者的乐土，而且借助互联网大数据、区块链等新技术条件，有可能比线下实体更加精准地保护合法，打击非法，有效节约知识产权保护的成本，降低侵权风险，有力推动知识产权保护意识的全民普及，当然电商知识产权保护还存在着诸多尚未根治的新问题，对此国家应采取及时修订法律法规，完善监管政策的办法，以更加包容、审慎的监管方式，推动电商领域加快知识产权保护的创新实践，不断挤压侵权人违法空间，以达成发展与保护的动态平衡。

第一，法律体系日益严密，织牢新时代知识产权保护网。进入21世纪以来，全国人大和国务院对改革开放后颁布的知识产权相关法律法规与时俱进，修改完善，据不完全统计，其中至少有六部法律法规的修订发生在党的十八大之后，体现出党中央对新时代知识产权保护工作的高度重视。

1982年8月，商标法颁布，开启了中国构建知识产权法律体系的先河，至今已历经三次修订，最近一次发生在2019年4月，专利法和知识产权法则正在处于新的修订过程当中。

此外，在外商三法基础上，于今年3月新颁布的《外商投资法》，也对知识产权给予了新的明确规定，新颁布或新修订的法律法规更加注重标本兼治、保护知识产权、惩罚性赔偿制度加快健全。根据电子商务法的规定，电商平台经营者应建立知识产权保护规则，做好权利人与平台内经营之间可能存在的版权纠纷工作，对侵权行为采取必要的措施。电商平台经营者知道或应当知道平台内经营者侵犯知识产权的应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易、服务等必要的措施，未采取必要措施的，与侵权人承担连带责任。不过对于《电子商务法》中有关知识产权保护的若干条款业界还存有一定的争议。

比如有关15天等待期的设置，在具体实施的过程中还应该有具体的实施细则和约束措施，以防止为恶意投诉者留下套利的空间。

第二，国际合作加速推进，成为国际规则坚定的用户者，改革开放以来，我国几乎加入了所有主要的知识产权组织和国际公约。2001年12月11日，中国正式加入WTO成员，并开始履行与贸易有关的知识产权协定，这一协定被公认为当前国际知识产权保护领域中涉及面广、保护水平高、保护力度大、制约力强的国际公约。

近年来，中国知识产权领域的国际合作呈现加速状态，2018年更是成功举办“一带一路”知识产权高级别会议等多项国际盛会，推动专利审查高速路和视听表演北京条约在多国落地，目前国家知识产权局正就加入工业外观设计国际注册海峡协定与世界知识产权组织进行磋商，这将帮助中国企业在其他国家更便捷地获得外观设计保护，让中国创意、中国设计、中国制造更好走向世界。

中国积极参与世界知识产权组织、世界贸易组织框架下的多边事务，推动完善知识产权国际规则，大力增进知识产权保护国际共识与合作，成为知识产权国际规则的坚定拥护者、重要参与者和积极建设者，获得了国际社会的广大支持和认可。

第三，执法力度空前。近年来国家和地方政府有关部门高度重视互联网领域知识产权保护工作，执法行动力度空前，网络知识产权保护水平不断提高。国家和地方各系统、各区域、各省份之间彼此联动协作，全国一盘棋净化电商新空间，成效显著。

2018年，国家市场监管总局，国家网信办、文化和旅游部、国家版权局、工信部、国家知识产权局、国家广电总局等推出一系列整治行动，取得重要的整治成果，根据《中国知识产权保护与营商环境新进展报告2018》互联网领域的行政执法力度显著增加，仅国家版权局牵头开展的“剑网2018”行动，删除侵权盗版网络链接185万条，收缴侵权盗版制品123万件。

中国知识产权司法保护更加有力，刑事措施与民事审判同步推进，2018年全国法院审结各类知识产权案件近32万件，同比上升了41.6%。也应看到，我国的法律和司法活动还存在着一些有待完善之处，如业界反映较多的恶意评价的定义和法律责任，极限词的界定，恶意抢注商标，伪造权利证明等问题，此类行为令电商经营者面临较大的不确定性，缺乏经营的安全感。

电商打假继续推进，针对网络侵权违法行为的非传统时空特点，跨区域、跨省域的大规模协作，大幅度提升了打假的实际成效。例如京津冀、长三角、珠三角、丝绸之路沿线13个省份联合发动的“云剑联盟”，是针对互联网领域打假侵权假冒集群的专项行动，两年来已经取得重大打假成果，有力净化了协作区域的市场环境。

第四，主流媒体关注电商新动向，引导监督同步发力。主流媒体高度重视电商行业内容设置，对最新进展的热点事件给予了充分报道，并凸显出对知识产权保护的核心关切，成为行业舆论引导的主力军。据不完全统计，人民日报及海外版，2018年共发布电商知识产权相关报道十余篇，光明日报和法治日报亦对该领域有诸多关注，主流媒体引导与监督同步发力，既积极引导舆论充分认识电商知识产权保护的重大意义，以及国家和企业为此做出的不懈努力，同时也对电商领域知识产权保护的不足给予揭露和批评。

主流媒体关注的主要有四个方面：

1、密集刊文，探讨《电子商务法》对知识产权保护的重要意义。

2、传播中国电商出海的知识产权形象。

3、披露电商领域侵权盗版现象。    

4、传播电商领域知识产权保护整治工作。

人民日报刊文电商知识产权保护工作整治工作，运用“互联网+”高效处理假冒举报投诉，对2018年国家知识产权局组织开展为期4个月的电子商务领域的专项整治进行了专题报道。主流媒体、财经媒体和央地重点新闻网站等网络媒体对典型电商知识产权事件的大力报道，治病救人，推动了电商行业的健康发展。

以下为关于电商司法保护机制建设和建议：

全链条保护，知识产权从源头遏制假冒商品，保护机制全面升级。像京东更新平台知识产权维权规则和商家申诉规则，对侵权风险的商家进行神秘测买抽检、线下排查，线上线下联合打击，通过大数据整合智能分析识别假冒伪劣产品。而苏宁易购平台建立详细的商户入驻审核制度进行品牌资质审核。特别是加强对送审材料的比对，通过对全链路进行严格把关。唯品会已经对接500多家供应商的库存管理系统，从源头杜绝假货，从货源、质检、物流、售后多个环节设置了十几道关卡。

电商知识产权保护机制建设和打假数据，协助警方抓获了大批制假分子，积极维护平台、品牌声誉。

平台+品牌，多方合力构建打假共同体。比如说阿里巴巴2017年1月成立打假联盟，截止到今年4月成员增至132家，覆盖了全球16个国家和地区，京东合作品牌超过1100家，与公安部多个部委执法机关深度对接，还和印度贸易协会、日本贸易振兴机构、美国电影协会、大韩贸易投资振兴公社等国内外知名知识产权保护组织紧密联动，而苏宁易购联合了伊利、百味草、天津狗不理、飞利浦、青岛啤酒、海尔、方太等9大品牌发起了正品联盟活动。

线下团队+警方+权利人，新的打假机制震慑犯罪分子。特别是阿里的打假特战队成为打假的利器。在今天电商平台打假创新出现了很多有创意的行之有效的案例，大数据+人工智能技术赋能平台打假，我们的平台运用大数据、高技术手段打假创造良好的条件，通过技术赋能，平台可以轻松识别假冒商品和无良商家，快速精准地打击侵权商家。比如说京东自主开发京智图系统主动解决平台商家的盗图问题，阿里巴巴三项制度用于精准打假，苏宁通过大数据分析筛选高风险商品和商户，将假货线索及时反映到有关部门，特别是区块链技术为打假提供了绝佳手段。

像阿里巴巴推出了三大举措，商家原创保护平台、图书版权保护计划，知识产权服务市场。目前已经有1300余家原创设计商家入驻阿里原创保护平台，累计存证原创设计作品超过2000件。聚划算推出五大平台扶植计划，打造精品IP。京东推品牌成长助力行动，向全球推广民族品牌。包括海尔、海信、TCL，目标是京东平台交易额累计超过1000亿元。

一些相关建议：